筑牢法治公安建设的坚固基石！

山西：推动每一起案件(ànjiàn)都按“铁案”标准办理 “今年1月(yuè)至4月，因执法过错导致的(de)国家赔偿案件、重大执法安全问题‘零发生’，未(wèi)发现逐利执法、选择性执法等执法突出问题……”近日，山西省公安厅有关负责人在全省公安机关“铁案工程(gōngchéng)”推进会上公布了这样一组数据。 今年以来(jīnniányǐlái)，山西公安(gōngān)以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为引领，全面实施“铁案(tiěàn)工程”，推动每一起案件都按照“铁案”标准办理，为实现公安工作现代化提供有力法治保障。 “实施(shíshī)‘铁案工程’就是要把严格规范公正文明执法(wénmíngzhífǎ)落到实处，不断提高执法司法公信力，努力让人民群众在每一起(yìqǐ)案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。”山西省副省长、公安厅(gōngāntīng)厅长张韶华表示。 加快建设(jiànshè)执法办案管理中心 近日，应县公安局打掉一个赌博窝点。41名嫌疑人全部到案后，执法(zhífǎ)办案管理中心立即启动流程化规范运转：安全检查、信息采集、询问讯问、文书制作、案件(ànjiàn)审批……“集中审查这么多嫌疑人，以前至少需要24个小时(xiǎoshí)(xiǎoshí)，现在‘一站式’智能辅助办案，不到12个小时就完成了相关(xiāngguān)工作(gōngzuò)。”办案民警坦言，执法办案管理中心不仅提高了执法效率和质量，民警执法风险、工作压力也大大减轻。 “省厅党委将(jiāng)执法办案管理中心提质增效工作作为提升公安机关新质战斗力的重要载体、践行执法为民理念(lǐniàn)的关键(guānjiàn)举措、提升执法办案质量的重要保证，作为推动法治公安建设的牵引性工程(gōngchéng)和(hé)‘牛鼻子’工程，多次召开会议强力推动落实。”山西省公安厅法制总队总队长赵琰忠介绍，截至(jiézhì)目前，山西公安已建设、改造136个执法办案管理中心，配备专职民警辅警1580人。 同时，山西公安(gōngān)把“智慧法治”建设作为规范执法办案、提升(tíshēng)执法工作质效的基础工程和提质增效的重要手段(shǒuduàn)，加快推进科技手段与警务实战融合，助推法治公安建设提档升级。 围绕将执法办案管理中心打造成一体化(yītǐhuà)、定向化、场景化、数字化、实战化的新一代智能中心目标，山西公安持续(chíxù)推进新技术装备迭代升级，强化执法信息化智能应用，推动执法办案系统升级改造，实现执法办案场所集约化(jíyuēhuà)、智能化(zhìnénghuà)、数字化管理。山西公安还汇聚执法办案数据(shùjù)，建立11个业务库94种(zhǒng)数据目录，深化大数据研判应用，构建智能化执法数据监督模型。 全环节提升队伍执法(zhífǎ)能力 “这份笔录要素完整，但证据链的逻辑合理性、案件事实描述的准确性(zhǔnquèxìng)还存在不足……”5月9日，在沁水县公安局笔录业务技能比武现场(xiànchǎng)，23名一线办案民警依次随机(suíjī)抽取真实案件笔录进行现场点评。 从基本功入手(rùshǒu)，以小切口入题，聚焦执法主体能力提升和执法制度(zhìdù)机制建设，山西省公安厅将锻造高素质、专业化执法队伍和提升全警执法能力素质作为实施(shíshī)“铁案工程”的坚固基石。 山西省公安厅法制总队一级警长孟崇彦介绍，今年以来，全省(quánshěng)公安以“阳光下的(de)(de)守护”法治公安主题宣传活动为载体，紧盯薄弱环节、紧贴基层所需，以大培训和(hé)大比武(bǐwǔ)(dàbǐwǔ)为重点，将执法能力作为全省综合实战大比武的重点贯穿始终，通过组织(zǔzhī)专题学习、实战培训、比武竞赛、警示教育、旁听庭审等，深入开展“能力提升”行动，截至目前已组织覆盖全警的专题学习培训219次，开展执法能力比武竞赛11场。他们还持续开展“法治同堂课”，做优公安法治教育培训品牌，邀请检法部门(bùmén)复盘剖析执法问题，组织民警旁听庭审提升执法能力。 以执法资格考试为抓手推进全警执法能力提升(tíshēng)，评选(píngxuǎn)138名公安法制(fǎzhì)专家人才、遴选518名通过国家统一法律职业资格考试的(de)民警担任各级公安机关公职律师，8个基层单位被命名为“全国公安机关执法示范单位”……一个个鲜活数据的快速叠加(diéjiā)，筑牢了山西法治公安建设的坚固基石。 建立四维一体(yītǐ)执法监督管理体系 从接处警到(dào)受立案(lìàn)，从审核评查到纠错追责，在严密全链条执法(zhífǎ)监督的基础上，山西公安探索建立“执法监督管理委员会+执法办案管理中心+派驻法制员+常态化整治”四维一体执法监督管理体系。 山西(shānxī)公安扎实推动省市县(xiàn)三级执法(zhífǎ)监督管理委员会发挥“总牵头(qiāntóu)”作用并实体化运行，各级公安机关“一把手”定期召集研究执法工作、解决执法问题并研判分析通报执法状况，压实主体责任，切实提升执法质量。 “我们紧盯警情、案件、卷宗、财物、场所、人员等(děng)关键因素，统筹实时巡查(chá)、实时预警、实时防范、实时导控等工作，强化(huà)执法办案管理中心‘大中枢’定位，构建扁平化、实战化、合成化的执法监督(jiāndū)体系，连续(liánxù)5年实现安全事故‘零发生’。”山西省公安厅法制总队政委张磊向(xiàng)记者细数执法监督管理措施，“我们还针对涉企执法、涉案财物管理、行政执法领域等各类(gèlèi)突出问题开展专项整治，推动问题排查、查纠整治、检查监督、总结提升常态化。” 大同市公安局评选十大精品(jīngpǐn)案例和差评案例、临汾市公安局常态化开展“一案一考评”、阳泉市公安局开展侦查取证质量提升年(nián)专项活动……刀刃向内倒逼规范执法(zhífǎ)的同时，山西公安抓实执法回访、文书(wénshū)公开工作，主动接受群众监督，不断提升人民群众的安全感和满意度。 （记者 庞卫坤(pángwèikūn) 张天龙）