河口县：从流量入口到开放支点

一大早，位于中越边境的(de)河口北山公路大桥已是车水马龙，满载榴莲、洋葱等(děng)农产品的冷链货车排队通关；不远处的河口公路口岸新南溪河联检大厅，携带行李的入境旅客有序(yǒuxù)通过海关(hǎiguān)智慧安检，从这里开始探索之旅。 近年来，河口瑶族自治县以(yǐ)口岸经济总揽县域经济发展大局，打造对外开放新(xīn)支点，口岸流量不断转化为经济增量，乘数效应持续凸显。 2024年，河口(hékǒu)县口岸(kǒuàn)(kǒuàn)进出口货运量、货值同比分别增长37.7%和51.6%，出入境人员569.42万人次，蝉联全省对外开放口岸首位(shǒuwèi)；2025年一季度，河口海关监管验放进出口货量、货值同比分别增长9.9%、27.6%，河口口岸跨境客货两旺。河口成为全国(quánguó)第四大榴莲进口地，进口中药材(zhōngyàocái)居全国边境口岸首位，进出口农产品占全省近一半，居西部地区口岸首位。 口岸(kǒuàn)(kǒuàn)通关从“翻箱倒柜”变“智慧机验”，外贸商品从低货值变高货值，边民互市从“通道经济”逐步转向“口岸经济”，一系列(yīxìliè)蝶变正是河口主动作为，以高水平开放推动高质量发展的生动写照。 “通关(tōngguān)速度就是竞争力(jìngzhēnglì)。”河口县(hékǒuxiàn)口岸办主任刘佺(quán)馨介绍，通过运用“一卡多贸，运抵直通”的创新监管模式(móshì)，畅通货物进口“快车道”，货到放行，通关时间由原来的30分钟缩减至10分钟以内，极大地提高了口岸通行效率。不仅如此，河口口岸先后推出外国人入境卡自助打印机、“一带一路(yīlù)”专用通道、农副产品快速通关绿色通道等举措，高效确保人员和货物安全顺畅通关。 走进边民互市(hùshì)二级市场综合服务大厅，“一级市场销售(xiāoshòu)商品展示平台(píngtái)”和“二级市场国内需求商品展示平台”两块高清大屏滚动显示商品名称、需求量和收购企业。 “我们探索创新‘基层党组织+村（社区）集体经济组织+互助组+边民+国有平台公司+市场(shìchǎng)主体’合作模式，边民通过(tōngguò)委托互市(hùshì)代理人(dàilǐrén)代到境外寻找货源、洽谈贸易合同(hétóng)、开展拼车、理货、集中申报等日常事务，边民可以通过‘边互通(hùtōng)’APP，实现一部手机就能完成一级市场采购、二级市场销售。”河口边民互市中心主任邓冬伟告诉记者。 多年来，边民(biānmín)互市贸易(màoyì)是促进中越两国合作交流和边民增收的重要形式。河口镇坚持以党建为(wèi)引领，按照“试点先行、阶段总结、稳步(wěnbù)推广”的原则，组织带动边民参与边民互市贸易，有效解决了边民购买能力弱、贸易信息闭塞(bìsè)、采购渠道单一等问题，有效助力边民增收、集体(jítǐ)创收和企业降本增效。今年以来，河口镇完成贸易额2.7亿元，为边民增收217.9万元。这样的边民互市模式(móshì)，正由河口县推广至红河哈尼族彝族自治州49个边境村(cūn)，带动本地边民增收744万元。 不仅如此，“边民互市+落地加工”模式(móshì)正在河口县生根(shēnggēn)发芽，曾经的过境通道“长”出产业链，成为带动就业、促进增收的新渠道。今年3月，实现全国首票通过边民互市贸易(màoyì)方式进口鲜(xiān)椰子开展深度落地加工，边民互市落地加工商品品类增加至6种。 “过去守着(zhe)国门过穷日子，现在家门口就能闯东盟市场。”越来越多(duō)边民(biānmín)扎根边境、尝到“甜头”。截至4月15日，河口口岸边民互市贸易额6.8亿元，同比增长5.8%，助力边民累计增收(zēngshōu)345.31万元。 以口岸为磁吸力，河口县正不断拓宽合作新空间、扩大跨国“朋友圈”，对外贸易持续向好，“游在河口”影响力逐步(zhúbù)扩大。“两国六(liù)目的地”黄金旅游(lǚyóu)线路延伸至红河州全境，去年启用的全省(quánshěng)首个(shǒugè)境外来宾支付服务中心提供了更便捷的支付体验，河口已成为“越南游客游中国，中国游客游越南”的重要集散地。 从(cóng)“边陲末梢”到开放前沿，这座充满活力的边境(biānjìng)之城，正以更宽广的胸怀拥抱世界，以更创新的姿态谱写开放新篇。 云南日报-云新闻记者(xīnwénjìzhě)：段晓瑞 摄影报道